【中国访谈】联合国成立80年|常启德：中国为联合国未来发展注入希望之光

联合国成立 80 年 | 常启德：中国为联合国未来发展注入希望之光

中国网 : 今年是联合国成立 80 周年。为迎接这一重要的里程碑，联合国驻华机构举办了一系列庆祝活动。我们很荣幸受邀参加联合国家庭日活动，并且在活动上采访到了联合国驻华协调员常启德先生，分享他与联合国的故事及其对于联合国未来发展的期待。以下为访谈实录：

联合国驻华协调员常启德接受中国网《中国访谈》栏目采访。（摄影：董宁）

" 中国的成就是强大政治意愿、正确公共政策和良好伙伴关系共同作用的结果 "

中国网：作为联合国驻华协调员，您已经在中国工作生活超过四年。在您看来，中国是一个怎样的国家？和您此前预想的一样吗？

常启德：我幼年时生活在印度加尔各答，旁边就是世界上最古老的唐人街之一。那条唐人街是英国殖民时期建立的，当时一些中国劳工来到印度修建桥梁，后来他们就定居下来。所以我从小就有中国邻居，周围人都吃中国菜，他们和我父母一样，也说孟加拉语。我小时候上学，穿的第一双鞋就是中国鞋匠做的。这些影响一直伴随着我。我是在毛泽东、列宁和斯大林的画像下长大的，因为当时的社会环境就是那样。那是很有意思的成长时期。

我的家境相对比较普通。说实话，我从未想过自己有一天会以联合国驻华协调员的身份来到中国。秘书长选择我担任这一职务，我深感荣幸。今年已经是我担任联合国驻华协调员的第五个年头，过去五年，每一天对我而言都是一段探索与发现之旅。2021 年我刚到任时，正值新冠疫情高峰，我亲眼见证了中国的抗疫措施有多高效。而此前我在非洲工作期间，就见证了中国通过提供个人防护装备、药品和非药品物资，帮助非洲国家渡过疫情难关。这几年当中，我走访了中国各地，参与了各类活动，并与各界人士广泛交流。可以说，我在中国建立了深厚的友谊与联系。

如今，在和 " 全球南方 " 国家交流中提到中国时，我常说，中国的成就并非奇迹，而是强大政治意愿、正确公共政策和良好合作伙伴关系共同作用的结果，而这其中政治意愿最为关键。没有强大的政治意愿，就难以实现如此快速的发展。我认为，中国就是这方面的最佳范例：过去 40 到 50 年间，中国让 8 亿人成功脱贫，而 2013 年以来，仅仅十几年的时间，就有近 1 亿人摆脱了极端贫困。

中国用全球 9% 的耕地养活了世界五分之一的人口。而非洲拥有全球 60% 的耕地资源。所以，中国政府、联合国系统及其他（联合国）成员国是不是可以携手合作，共同将非洲打造为 " 世界粮仓 "？事实上，到 2030 年左右，非洲农业产值有望达到 1 万亿美元。因此，合作不仅是明智之选，更是远见投资，有助于我们实现 " 零饥饿 " 愿景。

再看绿色转型这一议题。在北京，如今道路上行驶的车辆，新能源汽车占到了大约 80%。我认为这些经验完全可以推广普及，通过大规模生产实现规模经济效益。有人说中国产能过剩，这是错误的，中国没有产能过剩。中国只是在满足自身需求。而现在正是与全球分享相关知识和资源的最佳时机。在我看来，这不仅毫不矛盾，反而是实现绿色转型跨越式发展的最佳时机。要推动这一进程，我们迫切需要中国的引领，中国在绿色议题和气候议题上的领导力至关重要。

从童年至今的这段旅程，让我深刻认识到，中国是一个有着深厚文明底蕴，充满生机与活力的国家。未来必将形成以亚洲为核心的生态系统。我所指的不是单独的亚洲，而是与 " 全球南方 " 深度融合的亚洲。我从中看到了巨大的机遇。

但我还想特别强调非常重要的一点：中美关系。我愿将中美关系称为 21 世纪最重要的双边关系。我希望，中美作为安理会两大重要成员国能够和睦相处——唯有中美两国共同发挥领导力，多边主义才能成功，我们才能克服当前面临的健康危机、气候危机和冲突危机等多重危机。试想，几年前谁能预料中国能促成伊朗与沙特和解？我认为，我们需要此类外交实践更多地涌现。中美需要在贸易、商业、经济及和平发展领域深化伙伴关系。我们不应为目标设限，应该更具雄心。我衷心期待今年能见证中美之间更多的对话，这对于完善多边体系意义重大。

" 目睹了人类的苦难，我更加坚定地相信多边主义 "

中国网：联合国前秘书长达格 哈马舍尔德曾说过，联合国的成立不是为了带领人类上天堂，而是为了拯救人类不下地狱。您在联合国工作许多年，也曾亲眼目睹巴尔干半岛、伊拉克等许多地区发生的冲突。能否和我们分享您对于这些冲突的记忆？您会为当前的决策者提供哪些建议？

常启德：我在联合国工作已有 29 年，曾先后在巴尔干地区、伊拉克、南苏丹、亚洲和欧洲任职。我亲眼目睹了人类的苦难——在索马里、南苏丹、达尔富尔，我看到人们在受苦，孩子们忍饥挨饿，民众因营养不良而死去。这些都是我亲眼所见。在巴格达和伊拉克部分地区，我也见证了冲突带来的惨痛后果。

面对这一切，你可能会陷入绝望、失去信心。但在那些艰难时刻，我看到联合国大家庭团结一致，各机构通力合作，在成员国的全力支持下竭尽所能提供援助。正是这些经历，让我对多边主义精神的信念愈发坚定。我参与过帮助童兵卸下武装的项目，亲眼见过童兵，其中有些孩子只有七岁，却被迫拿起 AK-47 参加战争。我们的社会正在丧失同理心与悲悯情怀。我们必须重拾这些价值观，在社会中倡导给予彼此更多共情与理解。

因此，我特别欢迎全球文明倡议。我们不仅需要代际对话，也需要文明间对话，增进理解，促进和谐。因此，必须让年轻人参与到对话中来，这正是联合国秘书长发起未来峰会的初衷。未来峰会聚焦五大议题，其中最重要的议题（之一）就是青年与未来世代，也就是我们的下一代，他们将生活在怎样的世界当中？我们如何确保留给他们一个更加美好的世界？年轻人是带领我们走向未来的力量。我认为，在联合国成立 80 周年之际，我们亟需反思：如何在夯实同理心、团结与慈悲情怀的基础上，凝聚新的动力、激发新的精神。

联合国成立 80 年：与中国携手，分享知识与经验，不让任何人掉队

中国网：今年是联合国成立 80 周年，展望未来，在当前多边体系面临挑战的背景下，您对联合国未来的发展有怎样的期待？

常启德：联合国成立 80 周年是一个非常重要的历史里程碑。回望 1945 年，联合国成立的初衷就是要终结战争的苦难。这正是《联合国宪章》序言所强调的—— " 我联合国人民同兹决心：欲免后世再遭战祸 "。序言中这一精神至今仍具有现实意义。毕竟，和平、发展与人权是联合国的三大基石，它包罗万象，致力于在各个方面造福人类，推动人类发展和进步。

纵观过去 80 年，联合国始终在不断前行。尽管面临诸多挑战，但仍取得了一系列成就：为全球数百万人提供粮食援助，为数百万儿童接种疫苗，在战乱地区开展救援，在灾区推动重建。如今，在安东尼奥 古特雷斯秘书长的领导下，联合国正积极推进改革，以确保这一体系能够与时俱进——这正是秘书长当前工作的重中之重。

古特雷斯秘书长正在推行联合国历史上最具魄力的改革。我们必须确保可持续发展目标得以实现，确保联合国不辱使命，确保联合国不辜负世界人民的期待。

在联合国即将迈入 80 周年之际，去年，我们举行了未来峰会，通过了《未来契约》。这是我们前进过程中非常重要的一个里程碑，也是二战以来最重要的里程碑之一。当前，全球正面临着多重紧迫挑战，我们称之为相互交织的危机。我们经历了健康危机：新冠疫情暴露出人类健康和卫生体系的脆弱，更让各国经济发展出现倒退，其对于经济的冲击堪比 1930 年代的大萧条。气候危机同样迫在眉睫：美国发生山火，中国发生林火，欧洲洪水滔天——全球正面临着巨大的气候挑战。而冲突战乱也在持续升级，不仅是加沙和乌克兰，全球各地爆发的冲突已超过 80 起。

面对不平等、粮食危机加剧等多重危机，我们必须采取行动将各国团结在一起。这正是联合国精神更显珍贵的时刻——全球性挑战需要全球性解决方案，唯有各国携手同心，才能应对我们面临的困境。

中国网：如今，中国在多变体系中发挥着越来越重要的作用。那么，您如何评价中国在支持和加强联合国体系中发挥的作用？

常启德：中国的角色愈发重要。自 1979 年以来的 40 多年间，中国从一个人均 GDP 仅 180 美元的贫困国家，实现了指数级的发展跨越——不仅让 8 亿多人摆脱极端贫困，更推动人民过上了健康丰富的生活。我们希望世界其他国家能将中国作为学习的榜样。

作为联合国体系的重要支柱，中国肩负着关键的领导责任。联合国驻华系统将全力支持中国落实 2030 年可持续发展议程。支持中国到 2035 年将中等收入群体增至 8 亿。我相信，在这一过程中，联合国必将在中国找到巨大合作机遇。

我还想借此机会，赞赏习近平主席宣布的碳达峰与碳中和目标，" 双碳 " 目标意义重大。我认为，中国完全有能力向世界展示双碳目标的实现路径。也许不需要等到 2030 年或 2060 年，而是可以更早实现。因为中国已经证明，通过大数据技术与创新的融合，中国成功革新了大气污染防治方式，推动了可再生能源革命，并将广袤沙漠变为农业沃土——库布其沙漠的蜕变就是最佳范例。

所以，这完全是可能的。我们的计划是，将联合国的工作与中国即将实施的 " 十五五 " 规划相对接，共同应对人口老龄化及公共卫生等领域的挑战，支持银发经济发展，并与中国携手，助力乡村振兴成果惠及全国各地。我们认为，中国蕴含着巨大机遇。与此同时，我们也希望将中国的先进知识与经验分享给 " 全球南方 " 国家——这正是联合国践行 " 不让任何人掉队 " 原则的体现，也是可持续发展目标的核心理念。

作为联合国驻华协调员，今天（5 月 17 日）我和大家一起庆祝联合国家庭日。所有联合国驻华机构，包括 26 家联合国下属基金、项目和专门机构，都参与其中。各机构负责人、工作人员及其家属悉数到场，共同纪念联合国成立 80 周年这一重要里程碑。尽管当前挑战重重，但我们决不能丧失希望，必须满怀希望。在我看来，中国这样的国家，为我们注入了希望之光。

此外，10 月 24 日我们还将庆祝联合国日，目前筹备工作已在紧锣密鼓地进行。这将是又一个意义重大的活动。

（本期人员：主编：郑海滨；编导 / 采访：白璐；摄像：王一辰、刘凯；后期：刘凯；摄影：董宁）