征收关税50%，特朗普为何突然对欧盟发难？

欧盟与美国的关税谈判陷入僵局。美国总统特朗普 23 日称，欧盟在贸易方面 " 很难打交道 "，美欧之间的贸易磋商 " 毫无进展 "，扬言自 6 月 1 日起对进口自欧盟的商品征收 50% 的关税，远高于之前的 20%，这令欧盟措手不及。

根据美国商务部的数据，2025 年第一季度美国对欧盟商品贸易逆差较去年同期扩大 7.2%，其中汽车及零部件逆差占比达 38%。因此在 " 特朗普经济学 " 下，欧洲进口车首当其冲。

目前，美国继续对欧盟钢铝产品和汽车加征 25% 的关税，对几乎所有其他商品维持 10%" 基准关税 "。近日欧盟发布公告称，若双方谈判无果，将对总值 950 亿欧元的美国输欧产品加征报复性关税。但在是否对美产波旁威士忌加税上，欧盟呈现出模棱两可的态度，这背后又有何考量与博弈？

欧美汽车业的历史渊源：

竞争与合作的交织

欧美汽车业的历史渊源可以追溯到 20 世纪初。当时美国凭借其强大的工业基础和技术创新能力，迅速崛起为全球汽车制造中心。福特汽车的流水线生产模式不仅极大地提高了生产效率，还降低了汽车成本，使其成为 " 大众消费品 "。同时，欧洲汽车工业也蓬勃发展，德国、法国和英国等国凭借精湛的工艺和设计能力，在高端汽车市场占据一席之地。

在 20 世纪中叶，欧美汽车业的合作与竞争并存。美国汽车品牌如通用、福特等通过大规模生产和市场推广，主导了全球汽车市场，而欧洲汽车制造商则专注于高端豪华车的生产。这种模式在一定程度上促进了双方的共同发展，但也埋下了竞争的种子。

进入 21 世纪，随着全球化的加速和新兴市场的崛起，欧美汽车业的竞争格局发生了显著变化。欧洲汽车制造商凭借在新能源汽车和自动驾驶技术等领域的优势，逐渐缩小了与美国的差距。例如，德国的宝马和奔驰等品牌在电动汽车和智能驾驶技术上投入巨大，取得了显著进展。

与此同时，美国汽车市场仍然是全球重要的汽车消费市场之一，欧洲汽车品牌在美国的市场份额不断扩大。欧洲汽车以其高质量和先进技术吸引了大量美国消费者。2024 年，欧洲汽车制造商向美国出口了总价值 384 亿欧元的汽车，其中德国车企占比最高。

更重要的是，欧洲汽车的价格优势对美国本土车企造成了冲击。欧洲车企通过优化供应链和生产流程，降低生产成本，在价格上具有竞争力。这不仅挤压了美国本土车企的市场份额，还对美国车企的品牌影响力、市场竞争力形成了挑战。这种竞争态势使美当局感到担忧，认为大量进口欧洲汽车对美国本土汽车产业构成了威胁，于是决定对进口的欧洲汽车加征关税，以维护美国本土汽车产业。

" 伤敌一千 自损八百 "

今年 4 月，美国宣布对所有进口汽车及零部件加征 25% 关税后，欧盟委员会主席冯德莱恩就指出，汽车产业是提升创新、竞争力和高质量就业的产业，欧美双方供应链已深度融合，关税对企业不利，对消费者更不利。

如今，特朗普扬言自 6 月 1 日起对进口自欧盟的商品征收 50% 的关税，将进一步打击欧洲汽车业。据德国汽车工业协会测算显示，50% 的关税将导致每辆出口美国的中高端汽车增加约 1.2 万美元成本，可能直接导致欧盟对美汽车出口量缩减 60%。

反观美国，特朗普加征关税旨在保护本土汽车产业，减少进口汽车对美国市场的冲击。但这一政策不仅未能达到预期效果，反而引发包括美国在内的全球汽车供应链混乱——美国汽车制造商高度依赖全球供应链，加征关税会导致其生产成本大幅上升。美国福特汽车公司的一季度财报显示，预计美国政府对进口汽车和零部件加征关税将导致该公司 2025 年利润减少 15 亿美元。

受美国政府关税政策影响，美国 3 月贸易逆差飙升至历史新高。关税措施导致美国第一季度 GDP 三年来首次出现负增长，印证了德国经济与能源部长卡特琳娜 赖歇所说，" 关税冲突没有赢家。关税对美国和欧盟造成了同等程度的伤害 "。

再度将波旁威士忌写入反制清单

欧盟打算硬刚到底？

欧盟没有坐以待毙。

在特朗普宣布对欧盟部分产品加征关税后，欧盟宣布了一份清单，其中包含对美国的波旁威士忌等产品加税。特朗普随即威胁，如果欧盟不取消将要加征的威士忌关税，美方将对欧盟酒类产品征收 200% 关税。

为什么是波旁威士忌？实际上，波旁威士忌是美国历史、文化和经济的一大重要象征，尤其对肯塔基州等 " 红州 " 具有重要意义。2018 年，欧盟曾对美国钢铝关税作出回应，对美国产威士忌加征 25% 关税，导致出口额从 2018 年的 5.52 亿美元下降至 2021 年的 4.4 亿美元，跌幅达 20%。此后，在拜登政府时期，这些关税被暂停，出口在 2023 年反弹至 7 亿美元。因此，欧盟再次对波旁威士忌下手，如同戳中特朗普的 " 软肋 "。

特朗普的威胁让欧盟中的法国和意大利感到担忧，因为酒类恰恰是这两个成员国的优势产业。法国农业协会就警告称，针对葡萄酒、奶酪等特色农产品的关税措施，可能使相关行业年度损失超过 50 亿欧元。随后，欧盟在 4 月份将波旁威士忌、葡萄酒和奶制品从反制名单中删除。

然而，据欧盟 5 月 8 日公布的新版对美关税反制清单显示，如果欧美贸易谈判破裂，欧盟计划对美国输欧民用飞机、汽车、医疗器械乃至农产品、酒类产品等加征报复性关税，此前从反制清单中剔除的美国输欧波旁威士忌等产品也 " 榜上有名 "，或被欧盟加征报复性关税。

事实上，无论欧盟最终是否对波旁威士忌加税，这一颇为生动的拉扯情节已侧面折射出此次欧美博弈的缩影——欧美之间在贸易领域长期以来的复杂关系，以及双方在经济利益、产业保护和国际规则之间的微妙关系。

归根结底，特朗普的关税政策是一把双刃剑，既伤及盟友，也可能反噬自身。若欧美双方各执一词，拒不让步，新一轮关税叠加的博弈恐怕难以避免。